| 经济局(商务局)学习实践科学发展观活动分析检查阶段领导班子分析检查报告 |
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| 2009-05-25 10:19 文章来源:陈旗商务局 |
| 文章类型:原创 内容分类:其它 |
经济局(商务局)学习实践科学发展观活动
分析检查阶段领导班子分析检查报告
按照学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作部署,将学习调研阶段征求到的意见进行了汇总、梳理、提炼。在此基础上,领导班子成员对照检查自己的思想和工作实际,认真撰写专题发言材料。通过召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评,统一了思想,形成了共识,理清了思路,明确了改进方向。
一、贯彻落实科学发展观的情况及取得的成效
按照旗委的统一部署和《陈巴尔虎旗第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排,在旗委深入学习实践科学发展观活动办公室和广大干部群众的帮助下,以饱满的热情、积极的态度主动投身到学习实践科学发展观的各项活动当中,以进一步加强作风建设,弘扬求真务实精神,认真扎实地开展了一系列学习实践活动,取得了显著成效。目前,教育活动已进入查摆问题阶段。分析检查阶段是深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段,主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。在认真学习提高的基础上,结合我旗经济社会发展形势,联系经济工作实际,通过召开座谈、集中讨论、多层次的谈心、到基层走访调研等方式,广泛听取干部群众的意见,认真查找自身在理想信念、思想作风、群众观点、工作态度、学习情况、清正廉洁等方面存在的问题,并从世界观、人生观、价值观的高度认真剖析思想根源,明确整改方向,制定整改措施。
从各方面征求意见情况看,经济局是一个团结协作的战斗班子,能够带领干部职工争创一流的业绩,在全市经济工作的各个岗位都取得了比较突出的成绩,较好地完成了旗委、政府及上级业务部门安排部署的各项任务。领导班子成员清正廉洁,分工协作,各负其责,齐心合力,为各项工作的顺利开展,做出了各自的贡献,给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。
二、存在的主要问题
在对征求意见进行了认真梳理和分析汇总的基础上,找出了领导班子当前存在的主要问题和不足:
(一)学习氛围还不够浓厚,开拓创新还需进一步加强,掌握政策、了解政策不够全面,对政策的了解仅限于自己分管工作部分;政治业务学习劲头不足,满足于现状,认为现在掌握的知识基本能应付了,不愿深入学习;
(二)局内制度健全,但有时执行不够到位;
(三)横向交流不够;
(四)深入基层调查研究较少;
(五) 工业经济总量不大,产业结构仍然不优,产业集群和产业合力没有形成,产业链短。
三、产生问题的主要原因分析
以上问题的产生,虽然有一定的客观原因,但主要是主观因素造成的,问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次分析起来,主要有以下几个方面:
(一)对理论学习不够重视
经济部门是个综合部门,忙于平时工作,精力主要集中在业务上,忽视了对政治理论的学习,特别是对学习理论的重要性认识不足,自认为只要自己与党中央保持一致,做好自已的本职工作,政治上就不会有什么问题。由于放松了理论学习,忽视了理论指导实践的作用,使自己不能很好地掌握和运用党的基本理论、路线、方针和政策去观察和判断形势,工作中就会出现重业务、轻政治,重工作、轻学习的现象。
(二)忽视了思想改造
在实际工作中,往往认为政治思想素质不错,能够按照各项规定的要求做好自己的本职工作,从而放松了思想改造,忽视了世界观、人生观、价值观的改造是一项长期艰巨的工作。因此,没有按照高标准、严要求来规范自己的行为,从而导致自己在实际工作中,思想不够解放。
(三)工作作风不够深入,忽视了调查研究的作用
在工作中,也深知调查研究的重要性,但在处理日常事务与调查研究的关系上,没有把调查研究放在主要的位置来考虑,并且忽视了调查研究的作用。客观上讲是工作繁忙,主观上讲是自己忽视了调查研究工作,没有认识到调查研究的巨大作用。在工作中深入基层调查研究的时间少了,主动听取群众的意见少了,通过学习和对照反思,认识到这是脱离实际、脱离群众的一种表现,这对自己今后的工作很不利。
四、在学习实践科学发展观活动中形成的新认识
通过对科学发展观理论的进一步学习和思考,局领导班子对科学发展观的认识有了新的提高。大家一致认为,科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论的重要组成部分。我国改革开放的实践充分表明,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大征程中,科学发展观越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。中央决定在全党开展学习实践科学发展观活动,就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,更好地用科学发展观这一马克思主义中国化的最新理论成果武装和统一全党思想,为实现十七大提出的宏伟目标和行动纲领而团结奋斗。通过学习,大家一致认为,科学发展观对于我们执政党来说,是执政的理念问题。它要求我们保持和发展党的先进性,不断提高党的执政能力,要把党的执政能力体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领社会进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来。科学发展观对于一个部门单位来讲,就是如何将党的执政理念转化为部门单位的工作思路和工作措施,将党的执政能力,转化为部门执行能力,通过履行各自职责,积极推动各项事业的发展。学习实践科学发展观对于党员个人来说,是党章规定的每个党员应尽的义务。每个党员必须亮明坚决拥护中央决定的态度,必须认真履行责任,积极向周边人、向社会广泛宣传党的主张,宣传科学发展观的重大现实意义,为营造全社会树立科学发展理念,贯彻落实科学发展观的良好氛围,促进全面协调可持续发展的和谐社会建设作出自己的一份贡献。特别是领导干部,是此次学习实践科学发展观活动的重点和关键,更应该率先垂范,起模范带头作用。
五、今后贯彻落实科学发展观的主要目标和思路
2009年是在新的起点上开启改革开放新征程的一年,也是面临空前挑战同时蕴含重大机遇的一年。
(一)加强监控分析,把握经济运行走势,促进经济正常运行。
工业经济事关经济发展全局,事关全年经济增长目标的实现。要进一步强化“工业强旗”战略意识,从思想认识、工作部署、政策措施、督促落实等各个方面,真正重视工业,抓好工业,做到招商引资突出工业、生产要素聚集工业、园区建设主打工业、项目建设紧扣工业、各项政策扶持工业,继续巩固和发展目前全旗工业经济的良好态势,确保全年目标任务顺利完成。
一是重点抓好神宝露天矿、东明露天矿、天顺煤矿等五14户规模企业提质增效工作。关注东能化工、谢尔塔拉铁锌矿、特泥河有机肥厂等三户拟进规模企业的生产经营情况,使其成为今年经济增长的重要因素。
二是强化经济运行的监测预警分析。密切关注经济形势的变化和发展趋势,了解掌握煤炭、乳品、有色金属和化工等行业的产业政策,注意重要原材料和产品的市场价格变动情况,加强对工业企业生产运行及经营效益的跟踪监测,切实提高经济运行综合分析与监测预警能力与水平。进一步完善以重点产业、重点企业生产经营情况为主要内容的信息调度系统和经济运行信息交流制度,定期召开工业经济形势分析会,为企业提供信息交流平台。
三是进一步强化扭亏增盈工作。注重引导企业加强技术改造、提高创新能力,开展资源节约和综合利用,强化企业的费用支出控制,最大限度降低成本,促进经济效益提高。
(二)培育新的经济增长点,全力推进项目进程。
要围绕旗委扩大会议和旗人代会确立的重点项目实施目标,全力推进项目进程。煤炭工业要进一步加大开发力度,力争神宝千万吨露天矿、天顺、东明三户达产,呼盛顺利建成投产运营;电力工业要积极推进2×60万千瓦项目和国华一期4.95万千瓦电站项目进程,使国华风电项目具备发电条件;化工工业要确保东能化工一期40万吨顺利投产,金新年产50万吨合成氨80万吨尿素项目有序推进;矿产资源开发项目要力争谢尔塔拉铁锌矿年采选210万吨矿石项目建成投产,八大关铜钼矿年采选60万吨矿石项目进一步推进;畜产品加工业要积极推进三户乳制品和一户肉类加工企业做大规模,使之尽可能满负荷生产。
一是各相关部门要按照职能分工,抓好重点项目进度,从资源配置、环境评价、土地审批、金融信贷和立项核准等各个环节,通力配合,确保项目在预定时限内完成相关文件的审批。对于在建项目,各相关部门要及时帮助项目业主解决用工、用电、基建原材料、大型设备运输等问题,确保项目正常推进。各项目业主也要严格按照全年投资目标及进度,详细列排工程进度及工作计划表,采取有力措施,加大工作力度,要实行“一个项目、一套班子、一抓到底”, 确保项目如期建成。对于竣工投产的项目,及时了解投产运行情况,及时协调解决企业遇到的各种问题。要全力支持重点项目,力争实现早开工、早竣工,形成新的经济增长点,不断增强工业发展后劲。
二是做好项目储备工作,结合“十一五”发展规划纲要,高度重视项目的调研、储备和规划。围绕国家投资导向、产业政策,以培育支柱产业、高新技术产业和循环经济产业为重点,深层次挖掘、组织规划、筛选一批重点项目,实行动态管理,确保后续项目发展建设。
三是按照全旗工业重点项目推进工作领导小组职责要求,分清责任、狠抓落实。继续推行“驻厂联络”制度,要积极配合项目业主,营造良好投资环境,举全旗之力推进项目建设进度。
(三)加强领导,强化措施,为实现全年经济增长目标提供重要保证。
一是进一步加大对经济工作的领导力度。要高度重视经济工作,围绕加快发展这一主题,认清形势,紧盯目标,突出重点,突破难点,调动一切力量,促进工作提速。
二是进一步加大调度力度。每季度召开一次经济运行调度会议,分析季度经济运行情况,并研究解决经济运行过程中存在的问题
三是加强银企合作,各金融部门要积极扶持企业,帮助企业解决资金短缺问题,帮助企业走出困境。
六、加强班子自身建设的具体措施
针对以上的不足,拟定了几项整改措施如下:
(一)加强政治业务学习
一要健全学习制度。根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出业务知识、经济管理知识、金融知识、科技知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、以个人自学为主等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励干部职工参加上级举办的各类培训。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。
(二)加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每周安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质,定期及时召开局长办公会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管股室的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强机关规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”,年终对照标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序。
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